根据教育部、北京市教委、海淀区防汛办的工作要求和北京大学防汛指挥部的工作安排,特修订2025年度北京大学防汛应急预案。具体如下:
一、排水系统部分
(一) 排水系统情况简介
北京大学排水系统由校园雨污水管线共同构成。
(二)防汛分类
按照校防汛办的防汛要求将防汛区域分为以下几类:
1. 校园地面易积水区域;
2. 学校重要运行区域;
3. 校园部分楼宇带地下空间易倒灌部分;
(三) 防汛区域及重点防汛部位
1. 防汛区域:依照校园整体布局,全校防汛范围共分成A、B、C、D四个区域。
2. 重点防汛部位:依照往年防汛经验,将可能出现问题的区域划为重点防汛部位,同时明确专人负责发生险情后抢险工作。
(四) 根据降雨量级采取的防汛抢险措施
根据降雨强度和可能引发的灾害,防汛预警一般分为蓝色、橙色、黄色、红色等四个预警级别。与此相对应,应急响应也分为Ⅳ级应急响应、Ⅲ级应急响应、Ⅱ级应急响应和Ⅰ级应急响应等四个应急响应等级,并制定具体抢险应对措施:
A、暴雨蓝色预警信号,同时发布防汛Ⅳ级应急响应
应对措施:
1、安排人员巡视全校,重点查看易积水的地点。
2、查看全校的雨水排箅,防止落叶堵塞形成积水。
3、值班电话安排专人值守,持续时间较长的小到中雨容易对平房形成较大安全隐患,出现漏雨的情况及时苫盖,做好记录,上报房产管理部和基建工程部。
B、暴雨黄色预警信号,同时发布防汛Ⅲ级应急响应
应对措施:
1、巡视全校,科室防汛小组分组值守积水地点。
2、雨量较大时,安排值守人员在积水地点在做好保护措施的前提下,拉开雨水篦子,加速排水。
3、安排潜污泵和发电机进行准备,一旦出现地下室或者建筑物内部进水,抢险小组立即抽水,并且上报相关单位。
C、暴雨橙色预警信号,同时发布防汛Ⅱ级应急响应
应对措施:
1、根据天气预报情况和学校防汛办的通知,一旦出现暴雨量级以上的情况,科室所有人员加强值守,按照划分的责任区域,提前进行防汛准备工作,将防汛沙袋等迅速运至现场。
2、降雨过程中,按照前述两种情况应对,重点单位(如办公楼、图书馆等)加强值守,一旦出现险情,立刻上报,合理利用防汛物资,避免建筑物倒灌。
3、将排水泵和发电机安排到重点区域,做好排水准备。
D、暴雨红色预警信号,同时发布防汛Ⅰ级应急响应
应对措施:
1、根据天气预报情况和学校防汛办的通知,一旦出现大暴雨以上情况,相关科室全员到岗,启动后备力量,加强值守与巡视,提前进行防汛准备工作,防汛沙袋等搬运到现场。
2、降雨过程中,按照前述两种情况应对,重点单位(如办公楼、图书馆等)加强值守,一旦出现险情,立刻上报,合理利用防汛物资,避免建筑物倒灌。
3、将排水泵和发电机安排到重点区域,做好排水准备。
4、贯彻生命第一的原则,在保护好人身安全的前提下,尽最大努力抢险救灾,必要时向上级主管部门申请援助。
(五) 重点区域防汛抢险措施:
根据往年校园易积水区域在遇到险情后的抢险经验,拟定以下抢险措施:
1、路面积水问题:
(1)勺园周边地带:该区域地势较低,东侧和南侧的雨水都汇集到此处。
应对方法:出现雨情时,安排专门人员到达该区域值守,清扫雨水排箅(避免树叶堵塞),打开雨水井盖或者部分污水井盖(打开的井盖旁边安排人员站立,告诫路人),利于快速排雨;利用现有的雨水调蓄设施迅速排水。
(2)遥感楼前侧,老生物楼东侧部位:该区域地势较低,成为四周雨水汇集点,包括五四路的大部分雨水都汇集到此处。排雨管道D300水泥管,6处雨水篦子同时汇集到一条管道。
应对方法:安排专门人员值守,清扫雨水排箅,打开雨水井盖或者部分污水井盖(打开的井盖旁边安排人员站立,告诫路人),利于快速排雨;利用已建成的雨水调蓄设施迅速排水;随校园道路整修,增加雨水排箅及雨水管道,解决局部积水问题。
(3)西门方坑。方坑在一般的雨量情况下不会出现积水问题。
应对方法:安排专门人员值守,如果出现积水现象,协调校园服务中心开放南侧排水闸,将雨水迅速导流至周边景观湖。
上述部位在雨后半小时内,均能迅速通畅排水,对行人车辆通行无较大影响,如遇特大降雨,瞬时雨量过大,排水时间可能延长。
2、建筑物漏水、积水问题:
建筑物(包括家属楼、宿舍楼、教学楼等)屋顶积水主要原因为落叶堵塞屋顶雨水口。
应对方法:汛期来临前,安排专门人员进行清扫,汛期定期清理。对于物业自管楼建议下达清扫通知,由物业负责清理。
对于家属区平房,通知房产管理部,由居委会牵头清查平房区域,将漏房集中上报基建,汛期前集中修理。
3、带地下室建筑物进水问题:
近几年汛期,我校多次发生雨水灌入地下室的问题。主要发生在各楼宇地下建筑物,包括变配电室、排污泵房及其他房间等。
应对方法:对于部分建筑为雨水内排,靠排水泵提升外排的系统,今年汛期来临前建议下达防汛准备通知,检修排水泵,并安排专门的备用水泵放在指定位置。
4、其它相关问题:
汛期前相关部门协调完成房屋清查工作,避免出现房屋汛期漏水。每年下雨时间内漏雨房屋需要苫盖大量塑料布,这项作业具有较大的危险性,建议在汛期前完成平房和坡顶楼房的检修工作。
(六) 防汛运行和抢修工作注意事项
1、保证各人员的安全,禁止出现因工作失误而发生的意外事故。在交通道路上进行维修工作时,做好安全标识。
2、抢修过程确保其他管线安全,特别是天然气、高压电、供暖管道等,在不清楚地下管线布设情况下,不盲目开挖。
3、维修过程中对围观的师生进行劝离,避免伤害。
4、维修过程中对于场馆周围的主管道冒水实施围挡作业,同时做好安全防卫措施,避免因意外出现人员伤害事故。
5、安全用电,禁止私自接电。
6、拉开井盖的位置距离站立位置保持1米以上,做好自身安全保护。
7、危险的事项必须要两个人以上及科室办公人员在场情况下实施。
8、雨情较为严重时,以人身安全为重,避免出现人身伤害事故。
(七) 物资建设一览表,包括物资种类、数量及存储地点等。
物资种类 |
数量 |
存储地点 |
大型排雨泵 |
3台 |
动力中心防汛仓库 |
排污泵 |
8台 |
动力中心防汛仓库 |
水龙带 |
300m |
动力中心防汛仓库 |
便携式电源 |
4个 |
动力中心防汛仓库 |
发电机 |
3台 |
动力中心防汛仓库 |
管道疏通机 |
2台 |
动力中心防汛仓库 |
小型管道疏通设备 |
2台 |
动力中心防汛仓库 |
管卡 |
DN100/DN150/DN200各两个 |
动力中心防汛仓库 |
防汛沙袋 |
500个 |
动力中心防汛仓库 |
无人值守泄洪架 |
10个 |
动力中心防汛仓库 |
防汛工具 |
若干 |
动力中心防汛仓库 |
防汛耗材 |
若干 |
动力中心防汛仓库 |
二、电力系统部分
(一) 电力系统情况简介
北京大学电力系统由学校110kV变电站1座,10kv开闭站9座,10kV配电室40多处,14座箱式变压器组成。其中110kV变电站,10kV开闭站,16处配电室和全部箱式12座箱式变压器由动力中心负责运行,其他24多处配电室分属于不同用电单位。110kV变电站、3处开闭站和2处配电室是地上建筑,其他开闭站和配电室均建于地下一或地下二层,在自管用户站中还有建于地下三层。
(二) 防汛分类
按照校防汛办的防汛要求将防汛区域分为以下几类:
a.动力中心管理电力运行区域;
b.学校重要运行区域的配电系统;
c.自管用户的配电室;
注:自管用户的配电室从进户井以上(不含进户井)系统由动力中心负责。进户井以下(含进户井)由用户负责,出现大的汛情时可以考虑向学校防汛部门请求援助。
(三) 防汛区域及重点防汛部位
1. 防汛区域:依照校园整体布局,全校防汛范围共分成A、B、C、D四个区域。
2. 重点防汛部位:依照往年防汛经验,将可能出现问题的区域划为重点防汛部位,同时明确专人负责发生险情后进行抢险。
(四) 具体措施
按照校防汛指挥部的防汛工作要求,我们对校园电力系统做到汛前检查,汛中巡视,讯后总结。汛前检查主要是在汛期来临之前进行检查电力运行区域的封堵、评估运行区域周边积水情况、制定应急预案、储备防汛物资等工作;汛中巡视主要是在汛期中增加特定区域和重点部位的检查和巡视并做好记录,力争做到日日上报汇总;讯后总结主要是在汛期结束后再次进行汛前检查工作并对汛期中发现的问题及处理后的结果写入总结,为来年防汛工作做好基础铺垫。
对于自管用户首先将上级防汛部门传达的防汛精神和信息做好传达,其次将中心的防汛措施下发要求他们遵照执行,再次进行抽查,最后签订包保责任书。
(五) 防汛物资
防汛物资包括:发电机、潜污泵、抽水管带、沙袋、苫布、应急照明灯等。
(六) 防汛人员
依照中心防汛工作安排,电力防汛人员主要由三部分组成,一是一线抢修人员,二是运行值班人员,三是带班领导。人员的调配情况可以由电管科科长根据雨情信息安排并报主管副主任批准。
(七) 防汛应急响应
根据雨情通告,安排巡视频率。小雨正常巡视,中雨增加雨中巡视次数力争一小时一次,大雨雨中巡视力争半小时一次,暴雨除半小时一次巡视外,重点部位安排专人值守。
巡视值班人员发现汛情后第一时间通知电管科科长,电管科科长安排启动响应预案。
(八) 附录:具体故障处理方案
1. 勺园开闭站防汛预案
勺园开闭站每逢雨季汛情比较严重,原因主要是地势低,周边容易形成积水;高压系统位于地下最底层,一旦进入很难采取有力的疏导措施。因此勺园开闭站防汛预案拟定如下:
a. 汛期来临之前,检查开闭站封堵(包括夹层和沟道之间进户管,沟道内两侧挡水墙上管孔);
b. 在勺园开闭站内常备两台水泵,每当有雨情时提前将泵放入井内并将排水管道安放好;
c. 站内储备一定数量的沙袋,一旦发现汛情太重,可以考虑将进户井封死,降低进户管承受的水压;
d. 在雨情较大时,可以考虑安排人员专门值守此站,随时监控周边积水对电站的影响,随着雨情增大提高汇报频率,随时采取紧急措施;
e. 储备一定数量的电缆、电缆头及相关附属材料,做好紧急处理的准备。
注:西一、西二开闭站、中关园开闭站等地下站可以考虑勺园开闭站应急预案。
2. 低温开闭站屋顶漏水应急预案
地上站如果屋顶防水没有做好处理,可能在雨情较大时出现屋顶积水情况,一旦出现此类情况拟采用以下应急预案:
a. 在汛期来临之前对上个汛期发现的漏水区域进行处理;
b. 在汛期来临之前将地上站屋顶进行清扫,扫除树叶等杂物,防止塞堵雨漏管,造成屋顶积水;
c. 在汛期内发现屋内漏水,一方面采用苫布在配电柜上部进行遮挡,将漏下的雨水引走,使其不能流入电力设施。另一方面派专人上屋顶采取措施引走屋顶积水并在漏水区域也采取苫布进行遮挡。
注:110kV变电站、西一西二开闭站等出现漏水配电室均可以采用此预案。
3. 数学中心开闭站应急预案
数学中心出现汛情的可能主要有两种,一种是外部隧道出现积水从进户管进入,可以考虑采用勺园开闭站预案;第二种是数学中心开闭站上部有上下水管线经过,一旦出现损坏,造成进水。对于此种情况拟采用以下预案:
a. 汛期来临之前检查上下水管线的情况(请水专业人员配合进行);
b. 汛期来临之前在开闭站内积水坑配备水泵并准备好一切辅助材料;
c. 汛期中加强巡视,一旦发现汛情,立即启动备用水泵将水从旁边的厕所引走。
注:工学院开闭站地下积水情况可以参照此预案执行。
4. 经济学院预案
经济学院造成电力运行区域进水有两种可能,一是从东侧电缆进户管进入配电室;二是从西侧广场或弱电进户进入电力运行区域。鉴于此种情况拟采取以下应急预案:
a. 汛前检查进户管的封堵;
b. 可以考虑将进户井用沙袋填满,降低水的压力;
c. 西侧广场或弱电进户如果进水需要疏通科技园西路雨水管道才能从根本上解决。能够采取的临时措施是雨季要求经济学院在西侧广场布置排水泵,在配电室外部布置沙袋对水起到阻挡作用并在配电室凿孔将水引至地下二层。
注:微电子、校医院等均考虑采用此预案。
5. 汛期地下区域出现停电情况
在汛期很可能有些地下区域出现停电,遇到这种情况应采取以下措施:
a. 确定停电范围;
b. 排查停电原因;
c. 在确保人身安全和不扩大事故的基础上,逐步逐级尝试恢复供电。
6. 汛期部分区域进水
在汛期很可能出现部分区域进水,在发现进水后应采取以下措施:
a. 初步判定进水深度;
b. 在不影响人身安全的前提下,尝试排水;
c. 判定进水范围;
d. 寻找进水点;
e. 封堵进水点;
f. 如果进水深度较深,无法控制,初步评估供电范围,可以考虑切断部分区域供电,确保大系统安全运行。
7. 汛期交通工具
在汛期可能出现部分区域积水过深,人和小型车辆无法进入的情况,应采取以下预案:
a. 安排货车装载设备和人员,将货车作为应急抢修平台;
b. 可以选用吊车进行将设备沉降到合适区域先进行排水作业。
8. 架空线与树木搭接
汛期可能会出现树木与架空线搭接现象,应采取以下应急措施:
a. 汛期来临之前检查线路走廊两侧园林树木,提前进行处理;
b. 如果仍然出现搭接情况,立即断开上级电源;
c. 协调园林部门对搭接树木进行处理;
d. 检查电力线路和设施;
e. 架空线路试发,尝试恢复供电。
北京大学防汛指挥部
北京大学防汛办公室
2025年5月