(2024年4月16日修订)
一、编制目的
动力中心作为北京大学的后勤服务保障单位之一,主要负责学校水、电、暖、浴的运行和维修以及部分楼宇的物业服务保障。为防止重大生产安全事故发生,完善应急管理机制,迅速有效地控制和处置可能发生的事故,进一步贯彻中心“安全第一,预防为主”的工作方针,加强中心安全生产工作,保障进入有限空间作业人员的安全和健康,防止缺氧窒息、有毒气体中毒等事故的发生,本着预防与应急并重的原则,特制定本应急预案。
二、危险性分析
2.1 有限空间危险作业是指作业人员进入存在危险有害因素(如缺氧、有硫化氢、一氧化碳、甲烷等有毒气体或粉尘中毒危险)且受到限制和约束的封闭、半封闭设备、设施及场所的作业。
2.2 有限空间分为三类,其中带下划线的为动力中心主要涉及类别。
2.2.1 密闭设备:如船舱、贮罐、车载槽罐、反应塔(釜)、冷藏箱、压力容器、管道、烟道、锅炉等;
2.2.2 地下有限空间:如地下管道、地下室、地下仓库、地下工程、暗沟、隧道、涵洞、地坑、废井、地窖、污水池(井)、沼气池、化粪池、下水道等;
2.2.3 地上有限空间:如储藏室、酒糟池、发酵池、垃圾站、温室、冷库、粮仓、料仓等。
三、适用范围
3.1 本预案适用于作业人员进入有缺氧危险、有硫化氢、一氧化碳、甲烷等有毒气体中毒或粉尘危害等危险的所有受到限制、约束的封闭、半封闭设 备、设施及场所的作业。
3.2 本预案适用于动力中心在所辖区域内一切从事上述危险作业场所的生产。
四、应急组织机构与职责
动力中心成立有限空间事故应急救援指挥部和相应的应急救援工作组。
4.1 有限空间事故应急救援指挥部总指挥为动力中心主任,副总指挥为中心副主任,成员为各相关科室(办公室)负责人。
指挥部主要职责:
(1)组织制定本单位安全生产规章制度;
(2)保证本单位安全生产投入的有效实施;
(3)组织安全检查,及时消除安全事故隐患;
(4)组织制定并实施安全事故应急预案;
(5)负责现场急救的指挥工作;
(6)及时、准确报告生产安全事故。
4.2 有限空间事故应急救援工作组成员和职责
(1)救护组负责现场情况了解和处理、制定现场具体救护方案、医疗处治方案。成员包括水管科负责人、电管科负责人、供暖运行科负责人、计划修缮科负责人、物业科负责人、自备井管理办公室负责人等。
(2)警戒组负责治安、交通管理。成员包括施工科室负责人、资材料物负责人、交通安全管理员等。
(3)联络组负责通讯联络、物资供应、后勤保障。成员包括综合办负责人、材料物资负责人等。
(4)运输组负责运送伤员和运输物资。成员包括车辆管理负责人、交通安全管理员、专职司机等。
五、事故预防措施
(1)建立健全各种规章制度,建立中心有限空间台账,落实安全生产责任。
(2)定期进行安全检查,强化安全生产教育,有限空间安全监护作业要求持证上岗。
(3)检查坚持“先通风、再检测、后作业”原则,地沟等有限空间施工时,需先进行通风后检测没有异常人员才可进入,施工过程中保证有效通风。
(4)采用便捷有效的通风、消防、治安报警措施。
(5)保证通风设备、消防设备、设施、器材的有效使用。
(6)地沟等有限空间施工时施工人员必须穿高腰绝缘鞋、戴安全帽,同时地面安排专人监护。
(7)所有气焊设备加装防回火装置,所有配电箱加装漏电保护器,确保接地严密,施工接电时,必须由专职电工操作。
(8)施工现场需进行围挡,同时需加装夜间示警照明设备,施工所用照明设备必须采用36V电压。
六、应急物资与装备保障
6.1 通讯与信息保障
应急事故期间,救援指挥部实行24小时值班;中心主任、副主任及有关部门的负责人和关键岗位的管理人员手机保持24小时通讯畅通。
6.2 物资保障
按照有关规定储备应急救援物资,建立应急物资动态管理台帐,保障应急救援物质管用有效。
6.3 应急队伍保障
有限空间抢险救援工作组要加强训练,针对模拟事故进行应急演练,并加强救援和管理人员的培训,建立定期演练制度,确保救援队伍能适应急抢险救援的需要。
七、应急通讯与报警电话
中心将用于个体防护、医疗救援、通讯装备及器材配备齐全,并确保器材始终处于完好状况。
应急电话:
火 警:119
医疗急救:120
学校保卫部:62755110
学校总务部:62751501
八、应急响应
8.1 有限空间事故救援组织
(1)接到有限空间事故报告后,立即启动应急预案,并按照预案响应程序,组织开展救援。
(2)应急救援工作组按照应急处置程序采用适当的通风器材进行补救。
(3)总指挥根据事故报告立即到现场进行指挥(如总指挥不在现场由副总指挥负责指挥)。
(4)警戒组依据可能发生的有限空间事故类别、危害程度级别,划定危险区,对事故现场周边区域进行隔离和交通疏导。
(5)救护组进行现场救护,如有需要立即将伤员送至医院。
(6)通讯组拨打“119”、“120”报警求救,并到明显位置引导。
(7)救援人员要注意自身人身安全。
8.2 有限空间事故处置方案
(1)一旦发生有限空间作业事故,作业现场负责人应及时向本单位报告事故情况,在分析事发有限空间环境危害控制情况、应急救援装备配置情况和现场救援能力等因素的基础上,判断可否采取自主救援以及采取何种救援方式。
(2)如果现场具备自主救援条件,应根据实际情况采取非进入式或进入式救援并确保救援人员人身安全。
(3)如果现场不具备自主救援条件,应及时拨打119和120,依靠专业救援力量开展救援工作,绝不允许强行施救。
(4)受困人员脱离有限空间后,应迅速被转移至安全空气新鲜处,进行正确有效的现场救护以挽救人员生命,减轻伤害。
8.3 有限空间主要救援方式
救援方式包括自救、进入式救援方式和非进入式救援方式三种。
(1)自救是当作业过程中出现异常情况时,如果作业人员还具有自主意识,应采取积极主动的自救措施,自救过程可使用隔绝式紧急逃生呼吸器、安全绳等逃生设备,在救援人员的协助下逃生。
(2)非进入式救援方式,当作业人员自救失败或失去意识且带有可与有限空间外相连接的全身式安全带,救援人员可利用相关设备与器材将作业人员救出。
(3)进入式救援方式是当自救及非进入式救援方式均不可行时,救援人员应带好安全防护装备,进入有限空间内实施救援。
九、应急结束
9.1 现场应急处置结束后,由指挥部安排专业人员对现场进行确认:危险已解除,事故得到控制,消除次生事故隐患,待全体人员和设备撤离后,宣布应急结束,恢复正常生产。
9.2 应急救援工作组负责对事故进行总结,通过现场勘查、技术鉴定、询问相关人员等方式分析事故发生的直接原因和间接原因,并形成事故分析报告,按照有关规定进行上报。
动力中心
2024年4月